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发布日期:2024-07-04 07:33 点击次数:299
最近这阵子,俄罗斯国防部正在经历一场“大换血”。
鸿沟咫尺,前部长绍伊古的辖下,光是副部长职位的高层,就有一个被捏——建筑承包商诞生的副部长,49岁的铁木尔·伊万诺夫大将;
还有四位主动离职——67岁的副部长谢尔盖·察利科夫上将(主要负责预算)、48岁的副部长阿列克谢·克里沃鲁奇科中将(主宰军事期间)、55岁的副部长兼俄罗斯国防部长办公厅主任尤里·萨多文科上将(负责宣传动职职责)、54岁的副部长塔蒂亚娜·舍夫佐娃大将(主宰财务和审计,她亦然俄军13位大将里的独逐一位女性)。
即便5个副部长也曾看起来挺侵扰了,但事实上,在绍伊古大将住持时的俄罗斯国防部,共有12名副部长!
也不知谈他们里面开会时何如坐的?全放主席台一转上,可能齐坐不下。
就俄罗斯的那点财政收入,弥远被制裁,一边干戈,还要一边服待如斯弘大的政府机关部队,如实相当奇幻。
对比之下,我们中国国防部,就很不同寻常了——只须国防部长一东谈主,莫得树立副部长和其他“助理”类职责主谈主员。
在咫尺我国国务院下属的26个部中,国防部是独一的一个只须部长、莫得副部长的正部级单元。
很显然,我们的国防部跟好意思国、俄罗斯等专家绝大部分国度的国防部比较,齐有着显然各异,很具中国特质。
再者,就算是北约列国好像俄罗斯,他们的国防部和国防部长的布景和职责职责亦然不尽交流的。
比如在泰西和日韩,国防部长就属于“文吏编制”,是个政客,名义上看起来,跟其他的内阁部长一样,既不穿军装,也不戴军衔、不敬军礼。
荒谬是那些欧洲国度以及日本,最近20年的国防部长们,大多齐莫得防务训导,以至连兵齐没当过。
比如,现任欧盟委员会主席,“七个葫芦娃的妈”——乌尔苏拉·冯德莱恩,也曾作念了6年多的联邦德国国防部长(2013-2019)。
你再看她的经历,医科博士诞生,婚后当了7年全职家庭主妇,生了7个娃。1999年适应参加德国政坛,2005年景为默克尔政府的联邦家庭部长,再其后先后当了德国劳工部部长、国防部长——作念防长之前,冯德莱恩的经历跟军事和国防行径莫得半毛钱干系。
其后德国又接踵出过两位女性国防部长——卡伦鲍尔和兰布雷希特。
这是卡伦鲍尔。
这是克里斯蒂娜·兰布雷希特。她被任命为国防部部长前,是德国法令部长和家庭事务部长。
这位是2008年,刚上任的西班牙国防大臣卡梅·查孔女士,挺着8个月的孕肚雠校部队。
她之前的职位是西班牙住房大臣。
中间这位红衣大妈,则是现任西班牙国防大臣玛丽亚·玛加丽塔·罗夫莱斯,讼师诞生。
连素来谨慎男权的日本,也出过两个女性防位大臣——小池百合子、稻田一又好意思。她们作念防长前诀别是环境大臣和再挑战担当大臣(这个官名比较详细,基本上是负责经管矫正的,跟军事没太大干系)。
还有好意思国,国防部长相同是不穿军装的,属于文吏,政客身份。
但淌若你再望望好意思利坚的国防部长们的经历,就又会发现,他们基本齐有过弥远的军旅经历,大多为前高等将领。
比如现任好意思国防长奥斯汀,他退役从政前,曾是又名有过实战训导的四星级上将(当今好意思国莫得五星,四星即是天花板了)。伊拉克斗争中,第一支开进巴格达的部队——好意思国陆军第三步兵师,即是奥斯汀麾下的。
因为按照老章程,好意思国现役军东谈主不得出任议员或担任政府公职——军东谈主要从政必须先退役,脱离部队系统(但不错保留军衔),何况还得满一定年限技艺径直去担任政府公职。
是以奥斯汀早在2016年就主动退役了,加入民主党并出任防务企业雷神期间公司董事会成员。
自2021年他担任国防部长以来,公开亮相齐是孤单西装,不带领任何军衔标志——这即是从军东谈主到政客的回身。
总的来看,北约国度的国防部长,以至是各兵种的部长,险些齐属于文吏系列的行政惩办东谈主员,是政客身份。他们不穿军装,更不会去径直“诱骗部队”,而是要通过国防部下属的参联会主席,以及各兵种里面的“照应长”贯彻指示。
比较而言,好多方面,俄罗斯的国防部长就适值相背了。
即便像前部长绍伊古大将,以及前副部长伊万诺夫大将(建筑承包商诞生)、舍夫佐娃大将(税务官诞生)等一些国防部高层指示,他们其实并莫得经历过适应的遒劲不服,但参加俄罗斯国防部系统后,却齐被授予了很高的军衔。
对比之下,如故我们的国防部部长,看起来最疯狂不经。
1954年,新中国第一部宪法颁布扩充。
字据宪法要领,国务院适应耕作国防部,负责国防斥场地面的职责,第一任国防部长即是往常主要负责中央军委粗浅职责的彭德怀元戎。同期效仿苏联,从三军选出了7位军功阑珊的高等将领来兼任国防部副部长;副部长底下还设有其他职位,共同组成了中华东谈主民共和国国防部的东谈主员编制。
而后的28年里,不管是国防部部长如故副部长,均由东谈主民幽闲军的高等将领担任。直到1982年,国防部副部长这一职位被取消。
最早效仿苏联时,天然我们设了副部长等一生东谈主员编制,他们基本也齐是“兼任”,在作念国防部副部长的同期,也担任着现役武装力量的高等诱骗官。因此,这个部门的好多军政行径,是互相重迭的。
不外,跟着我们的政事和军事结构的缓缓老成,到了1982年签订第四部宪法时,中华东谈主民共和国中央军事委员会成立,启动负责指示世界武装力量。
那么,本着“军政分离”的原则,中央军委承担了具体的军事职能,比如军费惩办、国防动员、部队斥地、粗浅磨练及作战诱骗等等。咫尺各项任务均由中央军委下属的15个职能部门连续。
而国防部则更多的是起到了一种“典礼性”作用,主要负责军事社交和一部分宣传职责。因此,就莫得必要占用好多东谈主员编制来浮滥军事东谈主才和政府预算了,仅设部长又名,由现役高等将领担任。
于是我们看到,在国务院下属的26个部门中,只须国防部没设副部长,也莫得公开的具体服务机构。以至我们独一能听到的国防部下属机构,险些即是国防部新闻事务局的国防部发言东谈主。
何况,中国国防部发言东谈主的新闻发布会,地点也主要设在了军委外洋军事勾搭办公室。还有我们无间说的阿谁“国防部大楼”里,它试验上即是军委办公厅大楼。
临了,我们再说回俄罗斯。
联邦武装力量的属于双指示体制,国防部国防部管磨练、军工发展和军费预算;而具体安排干戈,则属于总照应部的任务。
俄罗斯的总照应长则通常会身兼国防部副部长的职位。
比如现任的联邦武装力量总照应长瓦西里·格拉西莫夫大将,他即是俄罗斯国防部的副部长“之一”,亦然那12名副部长里为数未几的纯行状军东谈主。
显然,看成俄军的总照应长兼“荒谬军事步履”总诱骗,格拉西莫夫的职位但是弗成应对作念出转移的。不然的话,对斗争前哨的影响将会很难瞻望。
这方面,也恰是那些建筑承包商、帐房先生、税务官诞生的俄罗斯国防部副部长们,所弗成比的。
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